一、志愿者服务活动的背景及目标

1.志愿者服务活动的背景

       随着我省我市创新驱动发展战略的实施和自贸区的建设，成都市对知识产权司法保护的需求日趋增长。今年成都知识产权审判庭经最高人民法院和四川省委编办批准正式挂牌成立，跨区域受理全省范围内有关专利、植物新品种、集成电路布图设计、商业秘密、计算机软件、驰名商标认定、垄断纠纷等专业技术性较强的第一审知识产权民事和行政案件；发生在成都市辖区内有关商标、著作权、不正当竞争、技术合同纠纷的第一审知识产权民事、行政案件（由最高人民法院授予管辖权的基层人民法院管辖的上述第一审知识产权民事、行政案件除外）；不服成都市辖区内基层人民法院审理的第一审知识产权民事、行政、刑事案件的上诉案件。

       截止今年6月，成都知识产权审判庭共新收知识产权案件1428件，新收案件较去年同期（711件）增长100.8%，其中专利案件、技术合同纠纷、涉及反不正当竞争法等技术类案件292件，占20.45%。知识产权案件数量大幅增加，且复杂案件占比提高，使得知识产权审判的压力剧烈增长，对知识产权审判的效率提出了更高的要求。同时，今年上半年新收知识产权案件的诉讼标的额已经超过2.8亿，其中42件标的额在100万元以上。在标的额超过30万元的案件中，有73件为专利纠纷、技术合同纠纷等技术类案件，占51.77%，一起涉及发明专利侵权纠纷的案件的标的额甚至达到了5000万元；12件为侵犯商业秘密等涉及反不正当竞争法的案件，且这12件案件的标的额均在50万元以上。可见，诉争知识产权的价值逐步提高，市场主体、社会公众对知识产权纠纷的关注逐步提高，对成都知识产权司法实践的专业性要求也因此越来越高。

       因此，为迎合成都知识产权审判事业的快速发展，培养和储备知识产权专业人才，构建新型知识产权法律职业共同体，在成都知识产权审判庭组织志愿者服务活动，让仍处于学习阶段的大学生通过参与志愿服务，在理论学习之余直接接触司法实务，与法官、律师、专利代理人等从事知识产权司法实务的人员进行交流、学习，增强对知识产权司法实务的了解，更好的将所学的理论知识运用到司法实务中去，增进对知识产权法律事务的热爱，为今后从事司法实务奠定基础；

       让知识产权法律专家通过志愿服务，及时了解知识产权司法实务的新发展及遇到的新问题，通过理论研究与交流为知识产权司法实务提供理论支持，共同推进成都知识产权司法事业的进步；

让有志于从事知识产权法律事业的律师、专利代理人通过参与志愿服务，更加全面的了解知识产权司法实务中会遇到的各种问题，积累知识产权法律服务经验，在与法院、其他从业人员、在校大学生的交流中共同进步。

2.志愿者服务活动的目标

一是，着眼行业长远发展，培养专业法律人才。志愿者通过对法院事务的参与，一方面可以接受实践教育，有助于培养他们良好的职业道德和坚定的法治信仰；另一方面可以锻炼法律技能，有助于培养他们专业的职业技能和良好的服务水平。同时，不同行业的志愿者可以在志愿者服务中相互交流、互相学习，共同进步。

二是，建立法官与律师、专利代理人的良性互动，构建新型法律职业共同体。律师、专利代理人等法律工作者作为志愿者参与法院事务，有利于为当事人提供多角度的法律咨询服务，探索律师化解纠纷的多元机制；也有利于增强法院与律师、专利代理人的沟通交流，构建法官与律师相互尊重、良性互动的新型职业关系。

三是，优化法院的诉讼环境，提升法院的服务品质。志愿者的加入会为司法事业注入新的活力，志愿者服务活动能够为前来法院立案、出庭、咨询的当事人提供必要的帮助，让群众感受到司法服务的周到、细致，同时引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

四是，保障司法监督权，进一步推进司法公开。十八届四中全会提出要构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，志愿者以社会公众的身份加入是人民群众参与司法的一种形式，也是对法院工作的一种监督，有助于依靠人民推进公正司法，有利于法院工作的改进和法官职业道德的建设。

二、志愿者服务人员的来源及数量

1、大学生志愿者

（1）在志愿者服务活动初期，通过与高校合作的方式，由高校推荐、择优选取，选取大二以上的法科学生或有志于从事知识产权事业的其他专业的大二以上学生，在工作日中的一天安排3人参与志愿者服务，同时尽量保证参与的志愿者中有研究生。与高校每学期更新与确定参与志愿者服务的人员名录，对于长期积极参与志愿者服务且有意愿的同学向院里推荐作为本庭实习生。

（2）通过在成都志愿者平台及成都中院的公众对外平台上发布项目及岗位需求的方式择优选择，项目分为日常的短时间服务项目和针对特殊时间段（寒暑假）的长时间服务项目。

2、律师及专利代理人志愿者

由成都律师协会和成都专利代理人协会分别推选有志于从事知识产权法律工作的律师（可以包括实习律师）及专利代理人，每日推荐一名律师、一名专利代理人，推荐的律师或专利代理人每月参与志愿服务的时间不宜超过5个工作日，且每年需要与成都律师协会和成都专利代理人协会核实更新参与服务的志愿者名录库，对于长期积极参与志愿者服务且专业水平过硬的及时纳入专家志愿者联系名录。

3、专家志愿者

建立成都知识产权专家学者联系名录，收集成都地区高校、律所（律协知产分会为主，推荐从事知识产权案件代理至少五年的律师）、专利代理人机构（专利代理人协会推荐从业至少5年的专利代理人，同时联系专利审查机构推荐相关专家）、企业（医药、酒等再四川较为有竞争优势的行业产业的大型企业）中从事知识产权法律工作的资深专家的联系方式，并建立沟通交流机制。

三、志愿者服务活动的日常运行

1、志愿服务的时间和地点

时间：工作日9:00-17:00

地点：兴隆湖天府科学城C区成都知识产权审判庭诉服大厅

      【其中大学生志愿者引导岗1名，服务于诉讼服务大厅引导台处，诉讼服务服岗2名，服务于诉讼服务窗口。律师及专利代理人志愿者服务于单独设立的律师及专利代理人志愿者服务中心（设立于诉讼服务大厅导引台旁）】

2、志愿服务的职能

大学生志愿者：

（1）导引岗：主要负责a、引导前来的当事人及代理人前往诉讼服务立案大厅的对应窗口办理服务或前往律师及专利代理人服务中心进行咨询；b、审判楼层各法庭、调解室所处位置的引导；c、诉讼服务立案大厅中已有指引或操作手册的发放及维持诉讼服务立案大厅的秩序。

（2）诉讼服务岗：主要负责a、当事人或代理人递交材料的收取、出具材料接收清单、扫描并完成登记；b、向当事人或代理人发放文书，填写送达回证等文书材料并扫描；c、在核实当事人或代理人身份后为其提供案件查询等服务；d、进行统一邮寄处理、案件归档；e、协助书记员或法官助理完成外出送达，对送达情况做如实记录；f、对当人事或代理人的程序性事项咨询进行解答，也可引导当事人或代理人前往律师及专利代理人服务中心进行详细的咨询；g、对已有模板的法律文书的填写和相关材料提交的基本要求等进行指导。

为保证大学生志愿者能够在志愿服务中充分发挥作用，法院对于前来参与志愿服务的大学生志愿者将进行培训和指导，鼓励大学生志愿者在志愿服务中互相交流、学习，并积极与律师、专利代理人志愿者进行交流、互相学习，与指导老师和法官进行交流、学习。在接触实务的过程中，积极主动的发现问题、提出问题，并参与讨论、解决问题，在志愿服务中得到锻炼和成长。

律师及专利代理人志愿者：主要负责a、为站在中立角度为前来的立案、咨询、开庭的当事人提供法律意见供当事人参考，运用专业的法律知识引导当事人进行合法合理诉求；b、对当事人咨询的需要向法院提交的文书，对已有模板的法律文书的填写进行指导，对没有模板的法律文书根据自己的执业经验及法律知识给与适当的建议及辅助；c、对有条件的案件协助法官进行诉前及诉中的调解工作，充分发挥自有的专业知识及调解能力，为当事人双方进行分析，以化解矛盾，促使双方当人事达成调解；d、帮助当事人准确理解本院判决、裁定，做好法理疏通、讲清法律规定，做好事理疏通、提出解决建议，做好访情疏通、提前防控风险。

为便于当事人查实身份并取得当事人的信任，律师及专利代理人志愿者在进行志愿服务时需展示其执业证书，并对于进行的咨询、提供的意见等需进行记录，立即回复的记录咨询当事人、基本案情及回复情况，对无法当场作出回复的记录当人事及联系方式、基本案情，以便日后查阅和后续跟进。为防引发矛盾，律师及专利代理人志愿者不得有偿代理接受过其咨询服务的案件。

专家志愿者：主要a、对一些情况复杂的案件，邀请专家志愿者以第三方的身份参与，借力当事人对专家志愿者的信任和专家志愿者的专业说服力，促使双方当人事做出理性选择，达成调解；b、对符合司法救助的特殊群体，在征询当事人及专家志愿者意愿后，邀请专家志愿者提供法律援助，弥补当事人专业认知和能力缺陷，缓解司法运力不足，化解纠纷；c、对司法审判实务中遇到的法律问题进行提取，向专家志愿者征询意见，邀请专家志愿者共同参与调研，并召开研讨会、座谈会等交流活动。

3、志愿服务的保障

（1）提供免费午餐；

（2）志愿者在志愿服务平台进行登记注册，志愿服务期满后录入服务时长并发放证书；

（3）每半年进行总结及表彰大会；

（4）对志愿者进行培训（前期由成都知识产权审判庭与校方及律协、专利代理人协会共同进行，形成规范的培训课件后可由校方、律协、专利代理人协会自行开展）；

（5）提前一周发布成都知识产权审判庭公开开庭审理的案件基本情况，在不影响志愿服务的前提下鼓励志愿者进行旁听;

（6）及时发布不涉及具体案情的研讨会、讨论会、内部培训及专家讲座的信息，鼓励志愿者参与。

（7）探索校地共建理论与实践相结合的大学生知识产权专业培养计划。